一字尬么

（原標題：助力民營經濟高質量發展 全國工商聯和上交所聯合舉辦支持民企債券融資專題培訓會）

近日，上交所和全國工商聯聯合舉辦了支持民企債券融資專題培訓會。培訓旨在深入貫徹落實黨中央、國務院關於堅持兩個“毫不動搖”、促進民營經濟發展的決策部署，充分發揮民營企業在國民經濟發展中的重要地位和作用，積極支持民營企業用好上交所債券市場，促進民營企業持續健康發展。據悉，培訓採取線上直播形式，各級工商聯、各地民營企業共5000餘人參加。

多措並舉 暢通民營企業債券融資渠道

黨中央、國務院一直以來高度重視民營經濟發展。去年7月，《中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》發佈；11月，中國證監會等八部門聯合印發了“金融支持民營經濟25條”。在證監會的指導下，上交所深入貫徹落實相關部署，積極暢通民營企業債券融資渠道，多措並舉努力提升民營企業債券融資的便利性和可得性。

爲支持民企債券融資，上交所創新性地推出了一系列產品和機制，從制度上爲民企債券融資提供“肥沃土壤”。具體包括：一是發揮產品優勢，優化制度安排。大力發展科創債，重點支持高新技術和戰略性新興產業領域以及有產業轉型升級需求的民營企業；優化知名成熟發行人制度，將更多民營企業中的“行業龍頭” “隱形冠軍”納入名單；推出中小微企業支持債券，體現債券市場普惠成果。

二是持續開展二級市場建設工作。開展了一系列常態化路演活動和投融資對接會，在債券市場引入做市機制，已有民企發行做市基準券。

三是推動建立產業債增信機制，撬動政策性資金及市場力量支持民企債券順利發行，降低企業融資成本。

四是建立全鏈條服務機制。2023年，累計通過培訓座談、走訪調研等方式，服務重點民企352家，不斷提升民企債券融資服務質效。

本次培訓由全國工商聯及地方各級工商聯組織企業，共有來自各地的800餘家企業積極報名參加，上交所債券業務部各位專家就民營企業公司債相關政策、民營企業資產支持證券相關政策、民營企業債券融資支持工具運用作了詳細講解，對運用債券市場的民營企業融資範例進行了介紹，對民營企業在債券融資過程中遇到的難點問題做瞭解答。

與會企業代表表示，通過培訓，企業對上交所在暢通民企融資渠道、建立增信機制、提高發行審批效率等方面推出了一系列舉措有了深入認識，希望後續有機會通過債券市場進行融資。全國工商聯及上交所相關負責人也在致辭中表示，後續將加強雙方溝通協作，反映民營企業的意見建議，切實做好民營企業債券融資服務。

多管齊下 服務各類民企多樣化融資需求

近年來，上交所持續加強民企融資服務，不僅支持頭部和重點民企債券融資，也聚焦並及時回應廣大中小微民企融資需求，爲民營企業債券發行注入新活力。

2015年以來，民營企業在上交所市場累計發行債券約1.6萬億元，佔全市場民企債券融資規模的46%，吉利集團、小米集團、特變電工等行業龍頭民營企業均在上交所成功發行債券融資。2023年，上交所產業類民營企業公司債券申報合計844億元，同比增長41%。安踏集團、聯影醫療等優質民營企業首次申報公司債，形成了良好示範效應。同時，上交所也關注到中小微民企直接融資存在一定難度的現狀，推出公司債券專項品種予以支持。

聯影醫療技術集團有限公司是一家專注於分子影像和智能醫療設備的高科技企業，致力於爲全球用戶提供覆蓋預防、診斷、治療、康復全流程的創新解決方案，打造全智能醫療健康生態。2024年1月24日，聯影集團成功發行3年期10億元非公開發行科技創新公司債券，最終發行利率3.19%，本期債券爲全國首單醫療行業民營企業科技創新公司債券。聯影集團科技創新公司債券的成功發行，是資本市場助力民營經濟的生動體現，有助於推動企業前沿科技成果產業化發展，解決相關核心技術問題。進一步推進我國在高端醫療裝備產業方面的國際引領性，帶動整個醫療裝備產業的創新發展。

吉利控股集團是國內汽車自主品牌龍頭企業，致力於成爲具有全球競爭力和影響力的智能電動出行和能源服務科技公司。2023年6月15日，吉利集團成功發行3年期10億元公司債券，這成爲發行人註冊制以來在交易所債券市場首次亮相。2023年9月7日，吉利集團發行3年期20億元科技創新公司債券，成爲首隻納入上證基準做市券的民企債券，提升了定價效率，發揮了交易所市場一二級聯動功效。

由於企業規模、信用資質等原因，中小微企業在債券市場直接融資存在一定難度。上交所推出的中小微企業支持債券有效發揮了企業合力，從而增強投資者信心。2023年12月，湖州市產業投資發展集團有限公司在上交所發行5000萬元全國首單中小微企業支持債券，募集資金通過投放融資租賃款、保理款、支付貨款的形式專項支持當地中小微企業發展。該單債券募集的資金投向民宿經營、景區建設、漁業飼養銷售、農副產品加工、旅遊用品製造等多箇鄉村振興、文旅、綠色發展相關行業的民營中小微企業，帶給中小微企業實實在在的獲得感。

在支持民營企業盤活存量資產方面，去年6月，正泰集團成功發行全國首單民營製造業企業產業園CMBS，底層資產爲正泰集團子公司自主運營的2個優質產業園區，是正泰集團在進一步豐富資本市場融資渠道、開拓更多元資金融通思路的一次重要實踐，也爲優質民營製造業企業通過資產證券化手段融資樹立了典型案例。2023年2月8日，京東倉儲REIT在上交所掛牌上市，作爲首個大型平臺企業“綠燈”投資案例，爲資本市場支持民營企業經濟發展提供了生動案例。2024年1月24日，物美消費REIT也開啓了認購，成爲首批消費基礎設施REIT項目中的民企示範。

凝心聚力推動民營企業債券高質量發展

民營經濟是我國社會經濟的重要構成，支持民企債券融資是交易所債券市場服務國家戰略、優化自身市場結構的重要基礎和長期任務。當前在各方共同努力下，民營企業債券融資環境正向恢復，但融資難、融資貴等問題仍有待深化改善。

上交所債券業務部相關負責人介紹，上交所將一如既往地積極團結協同各方力量，做實做細各項舉措，進一步優化民企融資環境，引導資金流向優質民企，助力實體經濟不斷髮展。

一是加大市場服務力度。堅持落實“三開門”服務理念，一如既往地支持民營企業債券融資產，爲民企提供涵蓋股票、債券、資產證券化和REITs產品在內的一攬子服務。

二是積極引導投資機構。召開投資機構座談會，支持民營企業債券投資。針對民營企業特點，組織行業投融對接會；加強針對重點民營企業債券項目的投融對接支持，聚焦投資難點堵點，推動信評入庫，便利投資落地。

三是加強體制機制建設。引導評級和估值機構優化評級方法和估值模型，優化完善與民營企業和投資機構等市場參與主體的信息溝通反饋機制。健全信息披露規則，持續加強信息披露監管，提升信息披露的及時性、有效性和透明度，推動民企債券市場高質量發展。

四是深化創新發展機制。上交所將協同中證金融及地方政府相關職能部門，持續推動各地建立民企債券央地增信工作方案。進一步加強與全國工商聯等民營企業主管部門的合作聯動，積極推動各項支持民企融資措施落地。

下一步，上交所將繼續貫徹黨中央、國務院關於支持民營經濟發展的決策部署，積極發揮市場組織者作用，傾聽一線聲音，協同各方力量，不斷完善民營企業債券融資支持機制，進一步改善民營企業債券融資市場環境，推動我國民營經濟高質量發展。

校對：王蔚